Проект комплексной системы надзора за соблюдением норм грузоподъёмности вне пунктов контроля в уезде Ци, провинция Шаньси (на уровне уездов и районов)

Шаньси, будучи крупным угольным регионом, испытывает огромное давление в связи с интенсивным движением грузовых автомобилей по автодорогам. Округ Ци в древности был известен как «главный путь между Сычуанью и Шэньси», а сегодня он по-прежнему остаётся важным транспортным узлом в глубинных районах Три Цзинь, являясь одним из крупнейших транспортных округов провинции. Провинция Шаньси намерена совместными усилиями городских и провинциальных органов власти, путём разумного и совместного строительства, разработать эффективную, заимствованную и воспроизводимую модель комплексного надзорного контроля вне стационарных пунктов, а также накопить соответствующий опыт. Это позволит дополнительно продвинуть реформу комплексного надзорного контроля и оказать содействие здоровому и упорядоченному развитию транспортной отрасли.
Проект комплексной системы надзора за соблюдением норм грузоподъёмности вне пунктов контроля в уезде Ци, провинция Шаньси (на уровне уездов и районов)

Контекст проекта

Шаньси, будучи крупным угольным регионом, испытывает огромное давление в связи с интенсивным движением грузовых автомобилей по автодорогам. Округ Ци в древности был «главным транспортным узлом между Сычуанью и Шэньси», а сегодня он по-прежнему остаётся важным транспортным хабом в глубинных районах Три Цзинь, являясь одним из крупнейших транспортных округов провинции. Провинция Шаньси намерена при поддержке совместных усилий городских и провинциальных органов власти, путём разумного и совместного строительства, разработать эффективную, заимствованную и воспроизводимую модель комплексного надзора вне места нахождения, а также накопить соответствующий опыт, тем самым further推动 комплексной реформы правоприменения и оказать содействие здоровому и упорядоченному развитию транспортной отрасли.

Анализ проблемы

По мере социально-экономического развития традиционная модель борьбы с перегрузками, основанная в основном на ручном труде, становится труднореализуемой в долгосрочной перспективе; крайне необходима переход к информатизации, сетевизации и электронизации методов борьбы с перегрузками и комплексного правоприменения с помощью технологических средств.

1. Необходимо проводить контроль за грузовыми транспортными средствами, проходящими через промежуточные пункты, включая проверку на превышение допустимых размеров, динамический контроль с помощью терминалов системы Бэйдоу (спутниковой навигации), проверку разрешений на перевозку крупногабаритных грузов и проверку соответствия укрытия транспорта, перевозящего тяжёлые сыпучие материалы.

2. Необходимо запросить информацию о местоположении всех транспортных средств, проходящих через промежуточные остановки, а также их исторические маршруты; для ключевых районов и предприятий-источников создать электронные ограждения.

3. Необходимо осуществлять фотофиксацию и выявление нарушений, таких как отсутствие номерных знаков на грузовых транспортных средствах, скрытие номерных знаков, использование поддельных номерных знаков, а также движение по полосам, не соответствующим установленным правилам.

4. Необходимо реализовать требования «одно превышение — четыре наказания», а также обладать функцией распознавания лиц автомобилей на основе больших данных.

5. Необходимо осуществлять оперативное управление и диспетчеризацию, точно воздействовать на транспортные средства, внесённые в «чёрный список», и фиксировать весь процесс правоприменения.

6. Необходимо реализовать создание электронных доказательств, обмен данными и управление деятельностью по борьбе с перегрузками, а также обеспечить интеграцию с существующими пунктами контроля за перегрузками и предприятиями-источниками и передачу соответствующей информации.

Решение

С учётом текущего состояния дорожной сети в уезде Ци, существующих средств борьбы с перегрузом и анализа данных об объёмах транспортных потоков ОД, а также исходя из концепции комплексного управления перегрузом и применяя ключевые технологии — такие как интернет вещей, большие данные и облачные вычисления — планируется разместить четыре стационарных поста дистанционного контроля на территории всего уезда. Эти посты будут осуществлять динамический мониторинг грузовых транспортных средств, проезжающих через территорию уезда, собирать информацию о нарушениях и совершенствовать общую сеть борьбы с перегрузом в уезде. Одновременно будет создана комплексная платформа для надзора и правоприменения в области борьбы с перегрузом, которая интегрирует данные с общенациональной платформы мониторинга грузовых транспортных средств, данные о согласованиях перевозки крупногабаритных грузов на уровне провинции и данные о дорожном транспортном контроле. Платформа будет обеспечивать множество функций, включая электронные ограждения, оповещения о внесении в чёрный список и автоматическое предупреждение, командное управление, распознавание лиц водителей, отслеживание источников нарушений, сохранение доказательств и применение санкций за нарушения, онлайн-оплату штрафов и статистический анализ.

Ценность клиента

1. Завершить строительство стационарных пунктов дистанционного контроля, обеспечив полное покрытие ключевых пунктов грузовых перевозок, важнейших мостов, значимых участков дорог и ключевых транспортных коридоров; проводить проверку 100% грузовых транспортных средств, проезжающих через пункты дистанционного контроля.

2. Фиксация нарушений, таких как отсутствие номерного знака, скрытие номерного знака, использование поддельных номерных знаков и движение по полосам, не предусмотренным для данного транспортного средства, с последующим применением заочных штрафов.

3. Совместная борьба с перегрузкой в различных ведомствах практически стала регулярной и институционализированной, реализовав соответствующие функции для выполнения требования «одна перегрузка — четыре штрафа».

4. Возможность оперативного управления и диспетчеризации, а также точного поражения транспортных средств, внесённых в «чёрный список».

5. Ведётся запись всего процесса правоприменения; основные данные о правоприменении практически полностью интегрированы и доступны для совместного использования; осуществляется создание электронных доказательств, обмен данными и управление деятельностью по борьбе с перегрузками в сфере транспорта, дорожного надзора и полиции в отсутствие непосредственного присутствия сотрудников правоохранительных органов.

6. Предоставляется режим оплаты через интернет, позволяющий производить платежи в других регионах и углубляя реализацию принципов «делегирования полномочий, упрощения административных процедур и повышения качества обслуживания».

7. Благодаря технологическим средствам коэффициент превышения допустимых норм для грузовых транспортных средств в уездных районах заметно снизился, и в таких областях, как система борьбы с перегрузкой, совместные правоохранительные меры, управление перегрузкой на основе кредитной системы и интеграция и обмен информацией, был накоплен ряд передовых практик и типовых достижений, которые можно тиражировать и распространять.